国务院办公厅对于加强政府网站反差 英文
域名不绝的告知
国办函〔2018〕55号
各省、自治区、直辖市东说念主民政府,国务院各部委、各直属机构:
域名是政府网站的基本构成部分和伏击身份标志。比年来,各地区、各部门高度爱好政府网站职责,网站成立不绝水平冉冉擢升。但在政府网站域名使用不绝方面,仍存在拖累不清、不毫不严、使用无序、定名不步伐、注册审批轨制不完善等问题,影响了政府网站的巨擘性、步伐性和安全性。为潜入贯彻习近平新时期中国特质社会办法念念想和党的十九大精神,落实党中央、国务院对于加强收罗安全成立的有策动部署,促进政府网站健康有序发展,现就加强政府网站域名不绝职责告知如下:
一、健全政府网站域名不绝体制
(一)落实政府网站主持单元域名不绝拖累。政府网站主持单元要按照“谁开设、谁恳求、谁使用、谁细腻”的原则不绝政府网站域名。一个政府网站原则上只注册一个中语域名和一个英文域名,如已有多个合适条款的域名,应明确主域名。不得将已注册的政府网站域名私自转给其他单元或个东说念主使用,闲置的域名要实时刊出。
(二)强化政府网站主宰单元域名监管职责。政府网站主宰单元要将域名不绝行为网站监督职责的伏击构成部分,加强统筹和解破产务指示,统一审核把关域名的注册、变更和刊出职责。把域名不绝情况纳入常态化抽查鸿沟,加大对不按进程注册、刊出或私自出租、出借、转让域名等非法情况的通报问责力度,形成严重效果的,要对摊派指示和研讨拖累东说念主照章依规进行严肃处理。非垂直不绝的国务院部门,如条款受其业务指示的省级、地市级政府部门开设网站,并使用其分派的域名,情愿担网站监管主体拖累。
(三)树立政府网站域名协同不绝机制。中央网信办、中央编办按照职责单干作念好政府网站域名监督和安全不绝职责。工业和信息化部加强域名行业不绝,作念好政府网站开办主体互联网信息服务(ICP)备案职责,对域名服务进行监督。公安部作念好政府网站域名浮浅安全监督职责。政府网站主宰单元要完善与本级网信、机构编制、工信、公安部门的协同机制,加强雷同和解,作念好伏击信息通报分享。对于发现的造孽非法活动,工信、公安部门要按职责单干照章打击查处。
二、进一步步伐政府网站域名结构
政府网站应使用以“.gov.cn”为后缀的英文域名和“.政务”为后缀的中语域名,不得使用其他后缀的域名。不承担行政职能的处事单元原则上不得使用以“.gov.cn”为后缀的英文域名。县级以上处所各级东说念主民政府和国务院部门开设的政府宗派网站,要使用“www.□□□.gov.cn”结构的英文域名,其中□□□为腹地区、本部门称呼拼音或英文对应的字符串(下同)。省级、地市级政府部门开设的网站,要使用本级东说念主民政府宗派网站的下级英文域名,结构为“○○○.□□□.gov.cn”,其中○○○为本部门称呼拼音或英文对应的字符串(下同);推行垂直不绝的国务院部门的下层单元网站,要使用国务院部门宗派网站的下级域名,结构为“○○○.□□□.gov.cn”。政府网站的中语域名结构应为“△△△.政务”,其中△△△为网站主持单元的中语机构全称或步伐化简称(下同)。
政府网站各栏目、频说念、专题、业务系统等原则上使用归拢级域名,其中政府宗派网站的栏目等使用“www.□□□.gov.cn/…/…”和“△△△.政务/…/…”结构的域名;部门网站(包括省级、地市级政府部门,以及推行垂直不绝的国务院部门的下层单元网站)的栏目等使用“○○○.□□□.gov.cn/…/…”和“△△△.政务/…/…”结构的域名。
三、优化政府网站域名注册刊出等进程
(一)严格政府宗派网站域名注册、刊出审核。省级东说念主民政府和国务院部门注册或刊出政府宗派网站域名,要经腹地区、本部门主要细腻东说念主同意后,报国务院办公厅备案,并向国度域名注册不绝机构提交政府网站域名业务恳求基本信息表,“.gov.cn”英文域名的注册不绝机构为中央网信办中国互联收罗信息中心,“.政务”中语域名的注册不绝机构为中央编办政务和公益机构域名注册不绝中心。地市级、县级东说念主民政府注册或刊出政府宗派网站域名,要经腹地区主要细腻东说念主同意后,朝上一级东说念主民政府办公厅(室)提交政府网站域名业务恳求基本信息表,逐级审核后,由省级东说念主民政府办公厅向国度域名注册不绝机构提交政府网站域名业务审核表。国度域名注册不绝机构照章依规对信息进行核验,核验通事后3个职责日内完成注册或刊出职责。
(二)严格部门网站域名分派、收回审核。省级、地市级政府部门恳求或刊出部门网站域名,要经本部门主要细腻东说念主同意后,向本级东说念主民政府办公厅(室)提交政府网站域名业务恳求基本信息表,逐级审核后,报省级东说念主民政府办公厅批准,省级、地市级东说念主民政府宗派网站按照审批概念分派或收回本级政府宗派网站域名的下级域名。推行垂直不绝的国务院部门的下层单元网站的域名,由国务院部门宗派网站进行分派或收回不绝。
(三)实时报备政府网站域名信息变更情况。政府网站域名合手有者变更,需经政府网站主宰单元同意;研讨东说念主等注册信息发生变更的,要在变更后的20个职责日内向政府网站主宰单元报备。政府宗派网站域名关系信息变更的,政府网站主宰单元要告知国度域名注册不绝机构更新信息。
(四)统筹激动政府网站集约化与域名步伐职责。政府网站集约化后,网站仍然保留但域名不合适条款的,应按进程重新恳求域名,域名障碍情况在网站首页防卫位置公告3个月后,刊出原域名。业务系统、就业平台原则上不再行为寂然网站来源,应尽快将关系信息和服务整合搬动,原域名按进程刊出。
四、加强域名安全防护及监测措置职责
(一)加强域名理解安全防护。要积极禁受域名系统(DNS)安全契约工夫、抗过失工夫等措施,防卫域名被劫合手、被冒用,确保域名理解安全。应录用具有济急灾备、抗过失等才略的域名理解服务提供商进行域名理解,饱读舞对政府网站域名进行聚拢理解。自行成立运维的政府网站服务器不得放在境外;租用收罗臆造空间的,所租用的空间应当位于服务商的境内节点。使用实质分发收罗(CDN)服务的,应当条款服务商将境内用户的域名理解地址指向其境内节点,不得指向境外节点。
(二)加强域名监测措置。加强对政府网站域名安全的浮浅监测和依期查验评估,实时发现域名被劫合手、被冒用等安全问题,健全完善措置机制,擢升济急反应措置才略。加大对政府网站域名安全问题的统筹和解力度,发现被冒名恳求注册顶级域名(如“.cn”、“.net”、“.com”)等情况,政府网站主宰单元要实时和解工业和信息化部、公安部和国度域名注册不绝机构进行措置。国度域名注册不绝机构要健全安全不绝和工夫防护措施,加大对寰宇政府网站域名来源的浮浅监测力度,并将监测情况通报政府网站主宰单元;加强政府网站域名理解数据备份与分析,依期开展政府网站域名服务济急演练,保险理解服务的相识性、安全性和可靠性。
各地区、各部门要对腹地区、本部门行政机关过甚内设机构、承担行政职能的处事单元合手有的域名进行全面梳理,计帐刊出分别规的域名、网站已关停但仍未刊出的域名,以及被用于非政府网站的域名。其中,域名为“.cn”、“.政务”的,聚拢反馈至国度域名注册不绝机构进行刊出,域名为其他顶级域名的,由域名合手有者研讨相应的注册机构进行刊出。政府网站域名计帐情况请于2019年4月30日前书面报送国务院办公厅。
附件:1.政府网站域名业务恳求基本信息表
2.政府网站域名业务审核表
国务院办公厅
2018年8月25日
(此件公开垦布)
附件1
政府网站域名业务恳求基本信息表
恳求单元全称:__________________________(加盖公章) 日历:____年____月____日
填表发挥:
1.本表由恳求注册或刊出政府网站域名的单元填写,并加盖单元公章,单元全称须与公章保合手一致。 2.归拢单元合手有的多个域名可一并恳求刊出。 3.域名最高注册年限为10年。 4.域名研讨东说念主须为恳求单元在任职责主说念主员。 5.域名、恳求单元全称、注册年限信息将向社会公开。 6.恳求域名刊出时,如恳求单元与域名合手有单元不一致,需发挥原因。
附件2
政府网站域名业务审核表
填表发挥:
1.本表由省(自治区、直辖市)东说念主民政府办公厅、国务院部门办公厅(室)加盖公章,审核单元全称
须与公章保合手一致;提交时须附《政府网站域名业务恳求基本信息表》。
2.域名最高注册年限为10年。
3.域名、恳求单元全称、注册年限信息将向社会公开。
4.研讨东说念主须为审核单元在任职责主说念主员。